Le Conseil est un organe unique, mais pour des raisons d’organisation de ses travaux, il se réunit – en fonction des domaines traités – en dix formations du Conseil. Les questions relatives à la politique environnementale de l’UE sont ainsi traitées par les ministres de l’environnement, et les questions relatives à la politique des transports de l’UE sont examinées par les ministres des transports.