EU-Zusammenarbeit im Bildungsbereich

Die EU trägt mit ihrer Förderung und Unterstützung der Mitgliedstaaten zur Entwicklung eines hohen Bildungsstandards bei. Dazu gehört der Austausch bewährter Verfahren zwischen den Mitgliedstaaten.

Die EU-Bildungsprogramme (Programm für lebenslanges Lernen, Tempus und Erasmus Mundus) sind Beispiele dafür, wie die Mitgliedstaaten in ihrer Arbeit unterstützt werden. Mit den Programmen wird u. a. Folgendes versucht:

• Weiterentwicklung des Erlernens und der Verbreitung der Sprachen der Mitgliedstaaten. Damit soll die europäische Dimension in der allgemeinen und beruflichen Bildung verstärkt werden.
• Verbesserung der internationalen Mobilität von Lernenden und Lehrenden – z. B. durch die Förderung der gegenseitigen Anerkennung von Abschlüssen und Studienzeiten und um es Lernenden und Lehrenden zu ermöglichen, inspirierende Bildungsmöglichkeiten in ganz Europa zu suchen.
• Förderung der Zusammenarbeit zwischen Bildungswesen und Wirtschaft – nicht zuletzt im Bereich der Berufsbildung.
• Verbesserung der beruflichen Erstausbildung und Weiterbildung zur Erleichterung der Eingliederung der Bürger in den Arbeitsmarkt, ihrer Anpassung an die industriellen Wandlungsprozesse und ihrer etwaigen Umschulung.

Der strategische Rahmen für europäische Zusammenarbeit

Die Mitgliedstaaten haben sich auf einen strategischen Rahmen für die europäische Zusammenarbeit im Bereich allgemeine und berufliche Bildung bis 2020 geeinigt („ET 2020“). Der Rahmen legt die vier folgenden strategischen Ziele fest:

• Verwirklichung von lebenslangem Lernen und Mobilität;
• Verbesserung der Qualität und Effizienz der allgemeinen und beruflichen Bildung;
• Förderung der Gerechtigkeit, des sozialen Zusammenhalts und des aktiven Bürgersinns;
• Förderung von Innovation und Kreativität – einschließlich unternehmerischen Denkens – auf allen Ebenen der allgemeinen und beruflichen Bildung.

Die vier strategischen Ziele werden von fünf europäischen Benchmarks für europäische Zusammenarbeit im Bereich allgemeine und berufliche Bildung bis 2020 unterstützt. Diese Benchmarks sind folgende:

• Mindestens 15 Prozent der Erwachsenen sollen am lebenslangen Lernen teilnehmen.
• Der Anteil der 15-Jährigen mit schlechten Leistungen in den Bereichen Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften soll unter 15 Prozent liegen.
• Mindestens 40 Prozent der 30- bis 34-Jährigen sollen einen Hochschulabschluss besitzen.
• Der Anteil frühzeitiger Schul- und Ausbildungsabgänger soll weniger als zehn Prozent betragen.
• Mindestens 95 Prozent der Kinder im Alter zwischen vier Jahren und dem gesetzlichen Einschulungsalter sollen in den Genuss einer Vorschulbildung kommen.

Zudem sind zwei der Benchmarks Bestandteil der allgemeinen Strategie Europa 2020, die im Juni 2010 von den Staats- und Regierungschefs der EU verabschiedet wurde. Das sind die Ziele in Bezug auf die Reduzierung von Schul- und Ausbildungsabbrüchen auf weniger als zehn Prozent und die Erhöhung des Anteils der 30- bis 34-Jährigen mit Hochschulabschluss auf mindestens 40 Prozent.

Neuverhandlung des Rahmens

Der Rahmen für die Programme der Europäischen Union im Bereich Bildung und Jugend ist als Teil der allgemeinen Haushaltsverhandlungen der Europäischen Union, mehrjähriger Finanzrahmen genannt, neu zu verhandeln. Dies beinhaltet Entscheidungen über die Struktur und den Rahmen der Programme im Bereich Bildung und Jugend.

Darüber hinaus müssen die EU-Bildungsminister entscheiden, wie die Mittel auf die verschiedenen Teile der Programme aufgeteilt werden, z. B. wie viele Gelder für die Förderung von Praktika verwendet werden. Diese Verhandlungen werden während der dänischen Ratspräsidentschaft einen großen Teil der Arbeit im Bildungsbereich ausmachen.