DIESE WEBSITE IST EIN ONLINE-ARCHIV DER DÄNISCHEN RATSPRÄSIDENTSCHAFT 2012 UND WIRD NICHT MEHR AKTUALISIERT WERDEN.

Die EU-Verkehrspolitik

Der Verkehrssektor ist einer der Pfeiler der europäischen Wirtschaft und für zukünftiges Wachstum in der EU entscheidend. Gut organisierte Verkehrssysteme zwischen den Mitgliedstaaten für den freien Verkehr von Personen und Waren sind eine Voraussetzung für den Binnenmarkt.

Im Bezug auf die Transportpolitik wird die dänische Ratspräsidentschaft ihre Priorität auf eine Reihe von Themen zur Verbesserung der Mobilität beim Transport von Menschen und Waren durch Europa legen. Darüber hinaus wird die dänische Ratspräsidentschaft eine Reihe von Bereichen beim Seetransport betonen, unter anderen indem einer Angelegenheit bezüglich einer EU-Richtlinie zur Ausbildung von Seeleuten besondere Priorität eingeräumt wird.

The revision of the guidelines for the Trans-European Transport Network

The Trans-European Transport Network (TEN-T) covers the various modes of transport such as road, rail, inland waterways, sea routes, ports, airports as well as intelligent transport and navigation systems in the entire EU. TEN-T funding contributes to the development of EU cross-border infrastructure in the form of direct financial grants for various projects.

The Trans-European Transport Network was established in 1996 in order to secure better cross-border infrastructure in Europe.

In October 2011, the Commission put forward a proposal for a revision of the guidelines for the TEN-T network and a proposal on the framework for the funding of TEN-T projects from 2014 to 2020 . The Danish Presidency will emphasise the importance of creating a framework for better connections across the EU through investment in infrastructure, particularly cross-border sections, combating bottlenecks and a focus on co-modality and intelligent transport systems, thus improving mobility and securing more environmentally friendly transport.

The recast of the first railway package

The first railway package entered into force in 2003. The focus of the first railway package was to secure market integration of the railway sector on a European scale and to make it possible for the railway sector to compete with other modes of transportation.

Since the first railway package entered into force, a number of changes and additional rules have been adopted in the EU. Consequently, the legislation has become increasingly complex and bureaucratic.

The Commission presented a proposal of a recast of the first railway package in 2010. The recast is intended to compile all the existing rules in one directive, clarify the rules and address deficiencies.

The Danish Presidency expects to complete negotiations on the recast of the first railway package with the aim of creating a genuine internal market for railway services through a simplification of the existing rules.

Airports package

Efficient air transport across the EU and between the EU and third countries is key to productive cooperation within the EU and to the role of the EU in a global perspective.

During the Danish Presidency, a number of proposals regarding air transport will be negotiated. These are expected to include a revision of the directive on groundhandling, a revision of the regulation on slots allocation and a revision of the directive on aviation noise.

The initiatives included in the package are intended to allow for a more efficient utilisation of airport space and improve the overall quality of civil aviation in Europe.

Revision of the EU guidelines concerning training for mariners

Sea carriage has always been a catalyst for economic development and prosperity in Europe. The fleets ensure the delivery of energy, food and goods to Europe, and almost 90 per cent of all Europe’s exports are transported by ship. At the same time shipping underpins trade, passenger transport and contact between all countries in Europe.

There are several initiatives to ensure the best conditions for shipping in the EU. The international convention for mariners on standards of training, certification and watchkeeping, the STCW convention, was revised at an international conference in Manila in 2010. The European Commission put forward a proposal for a revision of the EU STCW directive in the autumn of 2011, aligning it with the revised convention.

Depending on how far discussions reach during the Polish Presidency, the Danish Presidency will give priority to completing the negotiations in the spring of 2012.

Galileo

During the last decade, satellite navigation has become an increasingly integral part of the transport sector.

In 2003 the initiative was taken to develop the EU’s own satellite navigation system under the name ’Galileo’. Among other things, Galileo will allow for a more exact navigation for both European citizens and businesses. This will entail quicker and more direct transport routes for aviation traffic as well as goods transported by road and sea. Eventually, Galileo will also be used by for example ambulance services, which will be able to locate crashed vehicles more quickly. The Galileo project is intended to be fully operational in 2020.

A successful completion of the Galileo project will provide a range of navigation tools. Over time these tools can be used to develop intelligent transport solutions, which can help increase road safety and reduce congestion.

Heutzutage sind die meisten Verkehrsarten – ob Luftverkehrsdienste, Fracht auf dem See- oder Landweg oder europäische Autobahnnetze – grenzüberschreitender Natur. Demnach liegt es auf der Hand, Vorschriften auf EU-Ebene festzulegen, die das Verkehrssystem fördern.
Die allgemeinen Ziele der EU im Verkehrsbereich bestehen darin, günstige Bedingungen für einen wettbewerbsfähigen und nachhaltigen Verkehrssektor zu schaffen, der die Mobilität der europäischen Gesellschaften erhöht und einen Beitrag zum zukünftigen Wachstum in der EU leistet. Zu diesem Zweck wurde eine Reihe von Initiativen begründet:

  • Es wurden Vorschriften, nach denen Fahrzeuge einheitliche Umwelt- und Sicherheitsstandards erfüllen müssen, auf EU-Ebene verabschiedet. Diese Bestimmungen garantieren einen gleichen und fairen Wettbewerb innerhalb des Binnenmarktes und kommen allen europäischen Verbrauchern zugute.
  • Zudem wurden einheitliche Rechte für Bahn-, Bus-, Schiffs- und Flugreisende sowie eine Reihe gemeinsamer Rechte für Passagiere mit eingeschränkter Mobilität verabschiedet.
  • Im Bereich der Meerespolitik strebt es die EU an, die Befahrung von EU-Gewässern durch unternormige Schiffe unter EU-Flagge zu verhindern. Anhand hoher Sicherheitsstandards möchte die EU die Gefahr schwerer Schiffsunglücke verringern und die Umwelt schützen. Dabei kommt der Umsetzung internationaler Anforderungen in der EU eine hohe Priorität zu. Gleiches gilt für die Sicherstellung gleicher Wettbewerbs- und Marktzugangsbedingungen für EU-Schiffe.
  • Die EU hat erfolgreich einen Binnenmarkt für Luftverkehrsdienste geschaffen. Dies hat zu einer erhöhten Anzahl der verfügbaren Flüge und Routen geführt und gleichzeitig die Preise auf einen historischen Tiefstand gesenkt.
  • Darüber hinaus wurde die Schaffung eines einheitlichen europäischen Luftraumes beschlossen, der die 27 Lufträume der Mitgliedstaaten durch einen einzigen europäischen Luftraum ersetzen soll. Auf lange Sicht wird dies direktere Flugrouten, weniger Verspätungen, eine verbesserte Sicherheit durch intensivere Zusammenarbeit in der Flugüberwachung sowie geringere CO2-Emissionen zur Folge haben.
  • Mit dem TEN-T-Programm hat die EU einen Rahmen für die Finanzierung von Infrastrukturprojekten zur Verbindung der einzelnen Mitgliedstaaten geschaffen. Für den Zeitraum 2007-2013 verfügt das Programm über ein Budget von fast acht Milliarden Euro.

Rolle der EU im Verkehrsbereich

Die Rolle der EU im Verkehrsbereich hat viele Facetten. Das Ziel einer gemeinsamen EU-Verkehrspolitik soll durch eine gemeinsame Gesetzgebung, den Austausch bewährter Verfahren und Koordinierung erreicht werden. Des Weiteren stellt die EU eine umfangreiche Wirtschaftsförderung für grenzüberschreitenden Verkehr und Infrastrukturprojekte zur Verfügung.